Рассмотрим алгоритм списания и утилизации СИЗ.
1. Определим какие СИЗ нуждаются в списании.
Средства индивидуальной защиты списывают и утилизируют, когда истекает срок их годности. Сроки годности изделия можно посмотреть в паспорте самого СИЗ или в каталоге производителя.
Предельные сроки эксплуатации защитных средств определены в ГОСТах и Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи СИЗ.
СИЗ, которые теряют свои защитные свойства в процессе хранения или эксплуатации, нужно списать, когда истечет гарантийный срок. Эти сроки установлены в эксплуатационной документации на СИЗ (подп. 12 п. 4.2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»; далее — ТР ТС 019/2011).
Для того, чтобы разграничить обязанности, ответственность и прописать все нюансы списания спецодежды в организации, разрабатывают положение (инструкцию) по определению пригодности СИЗ для дальнейшего использования.
Положение по определению пригодности средств индивидуальной защиты к дальнейшей эксплуатации.
Для определения пригодности СИЗ создается комисси. Порядок работы комиссии и организация работы комиссии прописывается в приказе, о списании СИЗ, в котором будет обозначен председатель и члены комиссии, а также прописаны не только должности, но и Ф.И.О. В случае увольнения или изменения должности приказ должен быть пересмотрен.
Приказ об организации работы комиссии определения пригодности СИЗ.
Работа комиссии заключается в осмотре спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты и принятии решения, подлежат ли данные материальные ценности дальнейшему использованию.
Если комиссия решит, что СИЗ изношены более чем на 60%, то требуется оформить первичный бухгалтерский документ – акт на списание СИЗ. Его можно составлять как на один вид спецодежды конкретного работника, так и на весь комплект.
Обязательной формы акта или иного подобного документа законодательство не содержит, поэтому организация имеет право разработать собственный бланк.
2. Определим порядок утилизации.
Правила утилизации средств индивидуальной защиты производители обязаны указывать в эксплуатационной документации к СИЗ (подп. 12 п. 4.2 ТР ТС 019/2011).
Кроме того, отдельные требования могут быть указаны в нормативных документах. Например, требования к утилизации СИЗОД указаны в пункте 11 ГОСТ 12.4.041–2001.
Отслуживших срок СИЗ приравниваются к твердым коммунальным отходам. Работодателю лучше отдавать их на переработку: синтетические волокна отличаются длительным периодом распада, а при разложении выделяют вредные вещества.
Передавайте их на вторичную переработку операторам по обращению с отходами — они направят отслужившие СИЗ на свои специализированные предприятия. Главное, чтобы у оператора была лицензия.
Если СИЗ нельзя использовать в качестве вторичного сырья, то собрают и вывозят в места хранения или захоронения как отходы, приближенные по своему составу к промышленным.
Для этого заключите договор со специализированными организациями, у которых есть лицензия на утилизацию промышленных отходов и полигоны по захоронению твердых коммунальных отходов.
Особый порядок установлен для СИЗ, на которые воздействуют ядовитые химические или радиационные материалы: их утилизируют на специализированных лицензированных предприятиях (ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). В частности, такие средства индивидуальной защиты сдают на утилизацию по договору со специализированными предприятиями ФГУП «Радон».
При этом СИЗ многоразового применения перед утилизацией должны хорошо дезактивировать (п. 3.1 СанПиН 2.2.8.49-03). Средства индивидуальной защиты краткосрочного применения и СИЗ одноразового применения не подлежат дезактивации, их направляют на утилизацию сразу после использования.
3. Оформление списания и утилизация.
Решение о списании средств индивидуальной защиты принимает постоянно действующая инвентаризационная комиссия, которую создает бухгалтерия.
Если после истечения срока носки СИЗ не пригодно к дальнейшему использованию в виде повторной выдачи, его списывают по акту и передают на утилизацию с учетом пунктов 34, 35 Методических указаний, утв. приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н.
Списывают СИЗ согласно правилам бухгалтерского учета и действующей в организации учетной политики. В бухгалтерском учете выбытие средств индивидуальной защиты отражают списанием СИЗ с забалансового счета на основании акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря по форме ОКУД 0504143, утвержденной приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н.
Если требования к утилизации конкретных видов СИЗ не указаны в эксплуатационной документации, работодатель имеет право указать в локальном Положении о применении средств индивидуальной защиты, что СИЗ с истекшим сроком службы отправляют на повторную переработку или сдают на полигон в составе твердых коммунальных отходов.
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н) не требуют оформлять отдельные документы на утилизацию. Однако такие требования могут быть прописаны в отраслевых нормативных актах и в стандартах отрасли или самого предприятия.
Не рекомендуем отдавать списанные средства индивидуальной защиты работникам. В этом случае вы не сможете отследить, какие именно средства защиты использует работник — те, которые вы ему выдали на текущий период или просроченные.
Поэтому, если с таким работником произойдет несчастный случай, у проверяющих возникнет вопрос, почему во время выполнения своих трудовых обязанностей работник использовал списанные СИЗ. А это — неизбежный штраф, а при тяжелом, групповом или смертельном случае возможно и уголовное преследование.
Есть и еще один риск. Многие предприятия брендируют спецодежду — наносят на нее узнаваемую символику компании. Работник может передать списанную спецодежду своим родственникам или знакомым, чье поведение спрогнозировать невозможно, а это потенциальная угроза репутации компании.
Поэтому не рискуйте. Сдавайте отслужившие средства индивидуальной защиты в утилизацию, как это указано в руководстве по эксплуатации или паспорте на средства индивидуальной защиты.
Таким образом при списании и утилизации СИЗ оформляют следующие документы:
Приказ об организации работы комиссии определения пригодности СИЗ.
Положение по определению пригодности средств индивидуальной защиты к дальнейшей эксплуатации.